No esforço mais recente, um diplomata sênior dos EUA tentou avançar no Haiti durante uma viagem ao Brasil, que liderou a missão anterior liderada pela ONU no Haiti e tem assento no Conselho de Segurança.
Linda Thomas-Greenfield, embaixadora dos Estados Unidos nas Nações Unidas, disse que ficou com a impressão de que os brasileiros sob o presidente Luiz Inácio Lula da Silva “se preocupam com o Haiti”.
“Eles querem ver algo feito e se comprometeram a trabalhar conosco no Conselho de Segurança para encontrar um caminho a seguir”, disse Thomas-Greenfield à AFP em seu voo de Brasília.
“Estamos fazendo algum progresso, mas estamos todos frustrados por não estar avançando rápido o suficiente”, disse ele.
O Haiti, a nação mais pobre do Hemisfério Ocidental, foi dilacerado por crises de segurança, políticas e de saúde, com gangues armadas controlando grande parte da capital, Porto Príncipe.
O alto comissário da ONU para os Direitos Humanos, Volker Durk, disse ao Conselho de Segurança na quarta-feira que o Haiti estava “à beira do precipício”.
Os esforços iniciais liderados pelos Estados Unidos visavam outro país a liderar um movimento para restaurar a segurança básica e as funções governamentais e preparar o caminho para a mudança política.
Outras opções agora em discussão incluem o estabelecimento de uma operação regular de manutenção da paz com contribuições de todo o mundo, disseram diplomatas, sem nenhum país se apresentar.
Os Estados Unidos, por muito tempo a potência dominante no Haiti, com grandes intervenções no início do século 20 e na década de 1990, concentrou-se no financiamento de sanções e em uma crescente força policial nacional.
O presidente Joe Biden, que encerrou a guerra dos EUA no Afeganistão, deixou claro que não colocará os americanos em risco, embora seu governo tenha prometido apoio se outro país assumir a liderança.
O Canadá era visto como um dos principais candidatos, mas o primeiro-ministro Justin Trudeau também decidiu que uma operação seria muito arriscada.
Maria Isabel Salvador, representante especial da ONU para o Haiti, disse que ainda espera que um país se apresente ou que a comunidade CARICOM de nações caribenhas assuma a liderança.
Mas ele disse que é hora de a ONU “ser inovadora” e “encontrar outras maneiras de fornecer esse poder”.
O Brasil tem sido historicamente um membro da ONU. Qualquer esforço do Conselho de Segurança teria que acomodar a China com poder de veto, que tem o Haiti entre um número cada vez menor de países que reconhecem o rival Taiwan.
‘Ninguém quer fazer’
“É muito simples. Ninguém quer fazer isso. Nenhum país se sente obrigado ou compelido a fazer isso agora”, disse Keith Mines, diretor do Programa para a América Latina do US Institute of Peace.
O Haiti não está sem esperança, disse ele. Em 21 de dezembro, uma coalizão de líderes políticos, sociedade civil e empresários assinou um plano para um governo de transição que culminaria em eleições até o final de 2023.
“Mas há esse problema do ovo e da galinha porque é difícil ver como um processo político pode ir a qualquer lugar enquanto houver esse colapso da segurança”, disse ele.
Algumas autoridades americanas estão pessimistas.
A diretora de Inteligência Nacional, Avril Hines, expressou pessimismo sobre o Haiti durante depoimento ao Congresso na quinta-feira, dizendo: “Não parece que vai melhorar tão cedo”.
O primeiro-ministro Ariel Henry apelou pela intervenção em outubro. Mas o Haiti não realiza eleições desde 2016, e o presidente Jovenal Moise, o último vencedor deposto em 2021, enfrenta dúvidas sobre sua legitimidade.
Em uma carta aberta a Biden após o apelo de Henry, uma coalizão de grupos da sociedade civil haitiana e apoiadores de esquerda se opôs à intervenção militar, que “apenas consolidaria e fortaleceria o controle de Henry sobre o poder…”.
Ex-ONU A força de manutenção da paz foi dissolvida depois de introduzir a cólera mortal no Haiti e uma investigação da ONU encontrou relatos confiáveis de abuso sexual de crianças por tropas do Sri Lanka.
Mas Mines disse que a narrativa de “desastre contínuo” nas operações do Haiti era falsa, dizendo que as forças brasileiras, canadenses e chilenas tiveram um bom desempenho no terreno.
“Agora estamos surfando nessa onda de antinacionalismo, o que eu acho muito lamentável”, disse ele.
“Existem ferramentas que não são utilizadas porque países como o Haiti estão entrando em colapso.”
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